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Résumé :
Voici
4 ans, la loi du 13 juillet 2006 portant engagement national pour le
logement introduisait les plans départementaux de l’habitat (PDH). La
DGALN a souhaité partager avec les acteurs impliqués dans l’élaboration
de ce document, notamment les services de l’État, les collectivités et
les établissements publics de coopération intercommunale, les premiers
retours d’expériences et, sur cette base, de premiers éléments de
réflexion et de méthode.
Le présent ouvrage est ainsi fondé sur un travail d’enquête et
d’analyse d’une dizaine de démarches choisies pour leur diversité, tant
en matière de contexte territorial que de choix effectués pour la
conduite du projet.
Dans un premier temps, il rappelle les objectifs du PDH tels que
définis par le législateur et en resitue la genèse et les enjeux dans
l’évolution des politiques locales de l’habitat. Le coeur de l’ouvrage
identifie ensuite un ensemble de « points de vigilance » auxquels
porter attention pour donner au PDH sa juste place au sein des
documents de planification. Il rassemble notamment un ensemble de dix
questions clefs pour guider l’élaboration d’un tel document et propose
des éléments de réponse fondés sur l’analyse des premières démarches.
Il accorde une attention particulière à l’organisation de la
concertation - fil rouge de cette démarche partenariale qui vise la
mise en cohérence des politiques publiques de l’habitat à l’échelle
départementale.
Le choix a été fait de restituer aussi une grande partie de la «
matière première » rassemblée pour la réalisation de cet ouvrage, sous
forme de fiches monographiques qui permettront à chacun de compléter sa
lecture en fonction de ses propres questionnements.
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